湖南是電動自行車的使用大省。目前，電動自行車的迅猛發展對人民群眾生產生活帶來便利的同時，也給交通秩序、公共安全帶來了很大的壓力。湖南開展電動自行車管理立法，就是為了解決電動自行車行業發展和日常生活中存在的突出問題，處理好方便群眾出行與保障公共安全的關系，讓這一綠色便捷的交通運輸方式更好的滿足人民群眾生產生活需要。